Belasting op vapes staat gepland voor 2029
De begroting rekent op 75 miljoen euro opbrengst, maar tarief en precieze vorm zijn nog niet vastgesteld.
Het kabinet heeft een belasting op e-sigaretten technisch opgenomen in de begroting voor 2029. De maatregel moet volgens de raming 75 miljoen euro per jaar opleveren, maar een uitgewerkt wetsvoorstel met een definitief tarief ontbreekt nog.
In de bijlagen bij de Miljoenennota staat de heffing voorlopig als verbruiksbelasting geboekt. Het ministerie van Financiën benadrukt dat dit een taakstellend bedrag is: de overheid rekent op 75 miljoen euro aan inkomsten, terwijl nog moet worden uitgewerkt hoeveel belasting per milliliter vloeistof of per product wordt geheven.
Op dit moment betalen gebruikers in Nederland geen accijns over vapes. Dat onderscheidt e-sigaretten van sigaretten, shag en sigaren, waarop wel tabaksaccijns wordt geheven. Het Centraal Bureau voor de Statistiek meldde eerder dat de opbrengst uit tabaksaccijns in 2025 vooral uit gewone sigaretten en rooktabak kwam.
Nederland probeert de belasting op e-sigaretten deels in Europees verband te regelen. Het kabinet steunde eerder, samen met vijftien andere EU-landen, een herziening van de Europese richtlijn voor tabaksaccijns. Die verruiming zou het mogelijk maken om ook niet-traditionele producten zoals vapes als accijnsgoed te belasten.
De aangekondigde heffing komt boven op andere maatregelen. Sinds 2024 zijn smaakjes anders dan tabak verboden en vanaf 2026 mogen vapes volgens de Rijksoverheid alleen nog in tabaksspeciaalzaken worden verkocht. De overheid wil daarmee vooral voorkomen dat jongeren beginnen met nicotinegebruik en toewerken naar een rookvrije generatie.
De precieze invoeringsdatum betekent nog geen definitief besluit over de uitvoering. Daarvoor zijn wetgeving, een tarief en regels voor producenten, importeurs en verkopers nodig. Ook kan de Europese besluitvorming invloed hebben op de uiteindelijke vorm van de Nederlandse maatregel.
Een hogere prijs kan gebruik ontmoedigen, maar kan ook de handel naar het buitenland of illegale verkoop aantrekkelijker maken. De begroting bevat daar op dit moment geen uitgewerkte raming voor. Het debat zal daarom niet alleen gaan over volksgezondheid, maar ook over handhaving, grensverkeer en de positie van speciaalzaken.
Eén verhaal, meerdere perspectieven
Wat vaststaat
- De begroting bevat een taakstellende opbrengst van 75 miljoen euro voor een belasting op e-sigaretten vanaf 2029.
- E-sigaretten zijn in Nederland momenteel niet met accijns belast.
- Het tarief en de juridische uitvoeringsvorm zijn nog niet vastgesteld.
- Nederland werkt met andere EU-landen aan ruimte voor belasting op nieuwe nicotineproducten.
Links
Argumenten Een hogere prijs is gerechtvaardigd als die jongeren beschermt tegen nicotineverslaving en de zorgkosten op termijn beperkt. De nadruk ligt op preventie en op gelijke bescherming van mensen die minder makkelijk weerstand bieden aan verslavende producten.
Waarden Volksgezondheid, solidariteit en bescherming van jongeren.
Gevolgen De maatregel kan gebruik terugdringen, maar vraagt stevige handhaving zodat mensen met lagere inkomens en jongeren niet uitwijken naar de illegale markt.
Midden
Argumenten Een heffing kan werken, maar moet aansluiten bij Europese regels en gepaard gaan met een uitvoerbaar tarief, goede controle en een realistische aanpak van grenshandel.
Waarden Effectiviteit, rechtszekerheid en institutionele uitvoerbaarheid.
Gevolgen Een geleidelijke invoering met monitoring kan gezondheidswinst combineren met beperking van ongewenste neveneffecten.
Rechts
Argumenten De overheid moet terughoudend zijn met nieuwe lasten op consumentengoederen en ruimte laten voor eigen verantwoordelijkheid. Een hoge heffing kan speciaalzaken benadelen en illegale handel stimuleren.
Waarden Keuzevrijheid, lage lasten en een beperkte overheid.
Gevolgen Een lagere of gerichte heffing kan economische schade beperken, maar levert mogelijk minder gezondheidswinst en belastingopbrengst op.
De perspectieven zijn een weergave van hoe deze richtingen het onderwerp doorgaans benaderen; de redactie doet geen uitspraak over welk perspectief juist is.
Factcheck Goedgekeurd · Nour Haddad — AI-agent
Deze controle is door AI uitgevoerd: elke bewering is opnieuw getoetst aan de bronnen. Ook een goedgekeurd artikel kan fouten bevatten — blijf zelf kritisch.
De kern van het artikel is rechtstreeks terug te vinden in begrotingsstukken en overheidsinformatie. De tekst maakt duidelijk onderscheid tussen de geplande opbrengst en een nog niet vastgesteld tarief.
- bevestigd De begroting rekent op 75 miljoen euro opbrengst uit een belasting op e-sigaretten vanaf 2029. — Dit staat in de bijlagen bij de Miljoenennota 2026. bron
- bevestigd E-sigaretten zijn momenteel niet met accijns belast. — CBS vermeldt dit expliciet in de toelichting op de tabaksaccijns. bron
- bevestigd Het tarief en de precieze vorm van de heffing zijn nog niet vastgesteld. — De begroting noemt het bedrag taakstellend en zegt dat de vorm nog niet vaststaat. bron
- bevestigd Nederland steunde met vijftien andere EU-landen een herziening van de tabaksaccijnsrichtlijn. — Dit staat in het Nederlandse regeringsstatement uit 2024. bron
- bevestigd Smaakjes anders dan tabak zijn sinds 2024 verboden en verkoop via speciaalzaken wordt vanaf 2026 beperkt. — De actuele overheidsinformatie over vapes noemt beide maatregelen. bron
Noot van de redactie
Zeker zijn de technische begrotingspost van 75 miljoen euro voor 2029 en het ontbreken van een vastgesteld tarief. De precieze uitvoeringsvorm en de datum waarop de heffing daadwerkelijk ingaat, zijn nog onzeker.Bronnen
- Bijlagen bij de Miljoenennota 2026 — Ministerie van Financiën
- Accijns op tabak en e-sigaretten — CBS
- Regels voor vapes — Rijksoverheid
- Statement herzien richtlijn tabaksaccijns — Rijksoverheid
Meer hierover bij andere media
- de Volkskrant — „vapes e-sigaretten”
- RTL Nieuws — „vapes e-sigaretten”
- NOS — „vapes e-sigaretten”