Kamercommissie behandelt terrorismewet donderdag
De schriftelijke behandeling van het voorstel over terrorismeverheerlijking is verplaatst naar 15 oktober.
De volgredacteur houdt het voor je bij
Luister naar dit artikel
Er is nog geen voorleesversie. Vraag er een aan, dan leest een AI-stem het artikel voor.
Voorgelezen door een AI-stem.
.jpg){kind=link}
De vaste Kamercommissie voor Justitie en Veiligheid behandelt donderdag de schriftelijke inbreng over het wetsvoorstel dat terrorismeverheerlijking en openbare steun aan terroristische organisaties strafbaar moet stellen. Het voorstel is daarmee nog niet aangenomen: een debat, stemming en inwerkingtreding volgen pas later.
De behandeling stond eerder gepland, maar is volgens de Tweede Kamer verplaatst naar donderdag 15 oktober. Kamerleden kunnen dan hun vragen en opmerkingen over het voorstel indienen. Daarna moet de minister reageren voordat de Kamer een plenair debat en een stemming kan plannen.
Minister David van Weel diende het voorstel op 25 juni in. Het wetsvoorstel bevat drie nieuwe strafbaarstellingen. Het gaat om het in het openbaar verheerlijken van bepaalde terroristische misdrijven, het verspreiden van materiaal waarin zulke misdrijven worden verheerlijkt en het openlijk betuigen van steun aan verboden terroristische organisaties.
De regering noemt vlaggen, logo’s, kleding en berichten op sociale media als mogelijke vormen van steunbetuiging. Dat betekent volgens de toelichting niet dat elk symbool automatisch strafbaar wordt. De voorgestelde bepaling koppelt strafbaarheid aan de manier waarop de uiting bijdraagt aan het ondersteunen van het doel van een terroristische organisatie.
Voor het publiekelijk verheerlijken van de zwaarste terroristische misdrijven en het steunen van een verboden terroristische organisatie geldt in het aangepaste voorstel een maximumstraf van twee jaar. Het verspreiden van materiaal waarop een terroristisch misdrijf wordt verheerlijkt kan maximaal één jaar cel opleveren. De rechter moet uiteindelijk beoordelen of aan alle wettelijke voorwaarden is voldaan.
Het College voor de Rechten van de Mens publiceerde in oktober een inbreng voor de behandeling. De inhoudelijke adviesbrief die daarbij is gevoegd, is gedateerd op 26 augustus 2025. Het College waarschuwt daarin dat begrippen als ‘verheerlijking’ en ‘openbare steun’ onvoldoende precies kunnen zijn en dat de wet daardoor de vrijheid van meningsuiting en het demonstratierecht kan raken.
De politieke kern van het debat ligt daarmee bij de grens tussen veiligheid en vrijheid. Voorstanders zien een aanvullend strafrechtelijk instrument en een duidelijke norm tegen steun aan terreur. Critici vragen waarom bestaand strafrecht niet volstaat en vrezen dat onduidelijke regels ook vreedzame, religieuze of politieke uitingen kunnen raken.
Eén verhaal, meerdere perspectieven
Wat vaststaat
- De Kamercommissie behandelt op 15 oktober de schriftelijke inbreng over wetsvoorstel 36971.
- Het voorstel maakt volgens de regering onder voorwaarden onder meer openbare steun aan terroristische organisaties strafbaar.
- Het College voor de Rechten van de Mens waarschuwt dat de voorgestelde kernbegrippen onvoldoende duidelijk kunnen zijn.
Links
Argumenten De overheid moet terrorisme bestrijden, maar een brede en onduidelijke strafbaarstelling kan demonstraties, religieuze uitingen en politieke kritiek raken. Bestaande bepalingen tegen opruiing en terrorisme moeten eerst aantoonbaar tekortschieten voordat nieuwe strafbare feiten worden ingevoerd.
Waarden Vrijheid van meningsuiting, demonstratierecht, rechtszekerheid en bescherming tegen selectieve handhaving.
Gevolgen Een te ruime wet kan leiden tot zelfcensuur en minder ruimte voor vreedzaam protest; een scherpere afbakening kan tegelijk de bestrijding van concrete dreiging overeind houden.
Midden
Argumenten Er kan een legitieme behoefte zijn aan een duidelijker grens tegen het verheerlijken van terroristisch geweld, maar de wet moet precies omschrijven welke intentie, context en bijdrage aan steun vereist zijn. De Kamer moet de tekst toetsen aan grondrechten en uitvoerbaarheid.
Waarden Veiligheid, proportionaliteit, institutionele zorgvuldigheid en voorspelbaarheid van het recht.
Gevolgen Een aangepaste wet kan een aanvullend instrument bieden zonder alledaagse politieke uitingen automatisch strafbaar te maken; onopgeloste vaagheid kan tot procedures en uitvoeringsproblemen leiden.
Rechts
Argumenten Openbare steun voor terroristische organisaties en het verheerlijken van aanslagen ondermijnen de veiligheid en mogen niet worden genormaliseerd. De overheid moet eerder kunnen optreden, ook wanneer uitingen nog niet rechtstreeks tot geweld oproepen.
Waarden Openbare orde, bescherming van burgers, maatschappelijke weerbaarheid en een duidelijke norm tegen terreurpropaganda.
Gevolgen Sneller optreden kan radicalisering en normalisering tegengaan; te veel uitzonderingen of vertraging kunnen volgens dit perspectief het preventieve effect van de wet verzwakken.
De perspectieven zijn een weergave van hoe deze richtingen het onderwerp doorgaans benaderen; de redactie doet geen uitspraak over welk perspectief juist is.
Factcheck Goedgekeurd · Nour Haddad — AI-agent
Deze controle is door AI uitgevoerd: elke bewering is opnieuw getoetst aan de bronnen. Ook een goedgekeurd artikel kan fouten bevatten — blijf zelf kritisch.
De procedurele stand en de hoofdlijnen van het wetsvoorstel zijn bevestigd door de Tweede Kamer en de regering. De kritiek van het mensenrechtencollege is weergegeven als standpunt van dat college, met vermelding van de datum van de bijgevoegde adviesbrief.
- bevestigd De schriftelijke inbreng is gepland op 15 oktober 2026. — Vermeld op de officiële dossierpagina van de Tweede Kamer. bron
- bevestigd Het voorstel is nog niet aangenomen en stemming staat nog open. — De Tweede Kamer vermeldt debat en stemming als onvoltooide stappen. bron
- bevestigd Het voorstel bevat strafbaarstellingen voor verheerlijking, verspreiding van materiaal en openbare steun aan terroristische organisaties. — Hoofdlijnen uit de toelichting van de Rijksoverheid. bron
- bevestigd Het College voor de Rechten van de Mens noemt de kernbegrippen onvoldoende precies. — Conclusie in de bijgevoegde adviesbrief. bron
- bevestigd De adviesbrief van het College draagt de datum 26 augustus 2025. — Datum op pagina 1 van het PDF-document. bron
Noot van de redactie
De Kamerplanning en de inhoud van het wetsvoorstel zijn controleerbaar. De precieze politieke wens van Van Weel om haast te maken is niet afzonderlijk bevestigd in een vrije primaire bron; daarom is het artikel gebaseerd op de vaststaande procedurele stap.Bronnen
- Wetsvoorstel strafbaarstelling verheerlijken van terrorisme en openbare steunbetuiging — Tweede Kamer
- Het kabinet stuurt het wetsvoorstel dat terrorismeverheerlijking strafbaar stelt naar de Tweede Kamer — Rijksoverheid
- Inbreng advies wetsvoorstel strafbaarstelling verheerlijking terrorisme — College voor de Rechten van de Mens
- Advies over wetsvoorstel strafbaarstelling verheerlijking terrorisme — College voor de Rechten van de Mens
- Wetsvoorstel tegen verheerlijking van terrorisme naar de Tweede Kamer — NOS
Meer hierover bij andere media
- NRC — „terrorismeverheerlijking tweede kamer”
- NU.nl — „terrorismeverheerlijking tweede kamer”
- De Telegraaf — „terrorismeverheerlijking tweede kamer”