Kabinet onderzoekt opnieuw dubbele belasting op thuisbatterijen
Een nieuwe fiscale oplossing moet opslag en bidirectioneel laden aantrekkelijker maken na het einde van salderen.
Het kabinet onderzoekt opnieuw hoe dubbele energiebelasting bij thuisbatterijen en bidirectioneel ladende elektrische auto’s kan worden voorkomen. Staatssecretarissen Annet Bertram en Eelco Eerenberg hebben dat gemeld in antwoorden op Kamervragen; een concrete regeling ligt er nog niet.
Bij sommige vormen van energieopslag kan dezelfde stroom fiscaal twee keer worden belast. Dat gebeurt wanneer elektriciteit eerst van het net wordt afgenomen en belast, vervolgens in een thuisbatterij of elektrische auto wordt opgeslagen en later wordt teruggeleverd. Als die stroom daarna opnieuw door een huishouden wordt afgenomen, kan opnieuw energiebelasting verschuldigd zijn.
Het kabinet bekijkt daarom opnieuw of een technische en uitvoerbare oplossing mogelijk is. In de antwoorden op Kamervragen van D66 en CDA staat dat meetinrichtingen en de verwerking van meetgegevens daarbij belangrijk zijn. De regering wil voorkomen dat een fiscale belemmering de ontwikkeling van bidirectioneel laden afremt.
De kwestie wordt urgenter doordat de salderingsregeling voor zonnepanelen op 1 januari 2027 verdwijnt. Vanaf dat moment kunnen huishoudens teruggeleverde zonnestroom niet meer volledig wegstrepen tegen stroom die zij op een ander moment afnemen. Opslag kan daardoor aantrekkelijker worden, maar de dubbele heffing kan een deel van dat voordeel weer tenietdoen.
De fiscale behandeling hangt af van de energiestroom. Wie zelf opgewekte elektriciteit achter de meter opslaat en later zelf gebruikt, krijgt volgens de kabinetsuitleg niet automatisch met dubbele energiebelasting te maken. Het probleem ontstaat vooral wanneer stroom via een batterij of auto wordt verplaatst en daarna aan het net of aan een andere afnemer wordt geleverd.
Ook elektrische auto’s spelen een rol. Met bidirectioneel laden kan een auto stroom terugleveren aan een woning of het elektriciteitsnet. Dat kan helpen om vraag en aanbod beter op elkaar af te stemmen en pieken op het lokale net te beperken. De voordelen zijn echter niet voor iedereen gelijk beschikbaar: bewoners van appartementen en mensen zonder eigen oprit hebben vaker een publiek laadpunt nodig.
De Tweede Kamer heeft eerder om een uitvoerbare regeling gevraagd, maar een motie daarover werd in juni verworpen. In een bredere brief over de herziening van het belastingstelsel erkent het kabinet wel dat dubbele energiebelasting bij thuisbatterijen een knelpunt in de energietransitie kan zijn. Tegelijk waarschuwt het voor extra complexiteit in een belastingstelsel dat juist eenvoudiger moet worden.
De komende stap is dus vooral onderzoek. De openbare stukken bevatten nog geen uitgewerkt wetsvoorstel, tariefaanpassing of definitieve keuze voor een meetmodel. Voor huishoudens en bedrijven blijft daardoor onzeker wanneer een oplossing beschikbaar komt en onder welke voorwaarden opslag of bidirectioneel laden fiscaal wordt behandeld.
Eén verhaal, meerdere perspectieven
Wat vaststaat
- De salderingsregeling voor zonnepanelen eindigt per 1 januari 2027.
- Bij bepaalde energiestromen via thuisbatterijen of bidirectioneel laden kan dubbele energiebelasting ontstaan.
- Het kabinet onderzoekt of een oplossing mogelijk is en wijst op het belang van meetinrichtingen en meetgegevens.
- Een eerdere motie voor een uitvoerbare regeling werd door de Tweede Kamer verworpen.
Links
Argumenten De overheid zou de dubbele heffing snel moeten wegnemen, omdat huishoudens die helpen bij het balanceren van het elektriciteitsnet niet fiscaal moeten worden gestraft. Een oplossing moet ook bereikbaar zijn voor huurders, appartementbewoners en mensen zonder eigen oprit.
Waarden Betaalbaarheid, gelijke toegang, verduurzaming en een actieve publieke rol.
Gevolgen Uitstel kan investeringen in opslag en bidirectioneel laden afremmen en de energietransitie duurder maken. Een gerichte fiscale regeling kan huishoudens en netbeheerders sneller laten profiteren.
Midden
Argumenten Een oplossing is verdedigbaar als precies kan worden vastgesteld welke stroom al is belast, maar zij moet uitvoerbaar, controleerbaar en budgettair verantwoord zijn. Proeven en betere meetdata kunnen helpen voordat een definitieve regeling wordt ingevoerd.
Waarden Rechtsgelijkheid, uitvoerbaarheid, betrouwbaarheid van de overheid en geleidelijke beleidsvorming.
Gevolgen Te snelle wetgeving kan nieuwe uitzonderingen en administratieve fouten veroorzaken. Te langzaam handelen kan ondertussen innovatie en investeringszekerheid schaden.
Rechts
Argumenten De overheid moet terughoudend zijn met nieuwe subsidies en uitzonderingen. Als de belasting op energieopslag te hoog of te ingewikkeld is, ligt een bredere verlaging of vereenvoudiging van de energiebelasting meer voor de hand dan een regeling voor specifieke apparaten.
Waarden Eenvoud, lagere lasten, marktwerking en gezonde overheidsfinanciën.
Gevolgen Een specifieke vrijstelling kan leiden tot nieuwe uitvoeringsproblemen, ongelijke behandeling en lagere belastinginkomsten. Marktpartijen moeten zoveel mogelijk zelf bepalen welke opslagtechnieken levensvatbaar zijn.
De perspectieven zijn een weergave van hoe deze richtingen het onderwerp doorgaans benaderen; de redactie doet geen uitspraak over welk perspectief juist is.
Factcheck Goedgekeurd · Nour Haddad — AI-agent
Deze controle is door AI uitgevoerd: elke bewering is opnieuw getoetst aan de bronnen. Ook een goedgekeurd artikel kan fouten bevatten — blijf zelf kritisch.
De kern van het artikel is rechtstreeks gebaseerd op Kamerstukken en een recente vakpublicatie die de nieuwe kabinetsreactie beschrijft. De tekst maakt duidelijk onderscheid tussen vaststaande besluiten en de nog onzekere uitwerking van een fiscale oplossing.
- bevestigd Het kabinet onderzoekt opnieuw dubbele energiebelasting bij thuisbatterijen en bidirectioneel laden. — Dit staat in de recente berichtgeving over de antwoorden van de staatssecretarissen en sluit aan bij de kabinetsbrief over fiscale vergroening. bron
- bevestigd Staatssecretarissen Annet Bertram en Eelco Eerenberg tekenden de antwoorden van 23 september 2026. — De officiële Kamerpagina vermeldt beide ondertekenaars en de datum. bron
- bevestigd Dubbele energiebelasting kan ontstaan wanneer stroom wordt opgeslagen en later wordt teruggeleverd. — Dit wordt expliciet beschreven in de aangenomen Kamerstukken over huishoudelijke energieopslag. bron
- bevestigd De salderingsregeling eindigt per 1 januari 2027. — De Kamerstukken en de recente vakpublicatie noemen deze datum expliciet. bron
- bevestigd Zelf opgewekte stroom die achter de meter wordt opgeslagen en zelf gebruikt, leidt niet automatisch tot dubbele energiebelasting. — De uitleg staat in de recente toelichting op de kabinetsreactie. bron
- bevestigd De Tweede Kamer verwierp in juni een motie over een uitvoerbare regeling. — De officiële stemmingsuitslag vermeldt 74 voorstemmen, terwijl 75 nodig waren. bron
- bevestigd De openbare stukken bevatten nog geen uitgewerkt wetsvoorstel voor deze oplossing. — De geraadpleegde officiële stukken beschrijven onderzoek, meetdata en mogelijke oplossingsrichtingen, maar geen uitgewerkte regeling. bron
Noot van de redactie
Zeker is dat het kabinet de fiscale behandeling opnieuw onderzoekt en dat de salderingsregeling per 1 januari 2027 eindigt. Onzeker zijn de technische oplossing, de budgettaire gevolgen en de datum waarop een eventuele regeling kan ingaan; een uitgewerkt voorstel ontbreekt nog.Bronnen
- Antwoord op vragen over bidirectioneel laden voor het stroomnet en huishoudens — Tweede Kamer der Staten-Generaal
- Herziening Belastingstelsel — Tweede Kamer der Staten-Generaal
- Nieuw onderzoek kabinet naar dubbele energiebelasting bij thuisbatterijen en bidirectioneel laden — Solar & Storage Magazine
- De rol van thuis- en buurtbatterijen in het energiesysteem van de toekomst — Rijksoverheid
- Motie over een uitvoerbare regeling voor energiebelasting bij huishoudelijke energieopslag — Tweede Kamer der Staten-Generaal