Verbod op achteraf betalen voor minderjarigen ligt op tafel
De Tweede Kamer bespreekt vandaag wetgeving die aanbieders van koop-nu-betaal-laterkrediet onder toezicht moet brengen.
De Tweede Kamer behandelt maandag de Nederlandse uitvoeringswet voor nieuwe Europese kredietregels. Het voorstel verbiedt aanbieders om achteraf betalen aan minderjarigen aan te bieden, maar is nog niet door beide Kamers aangenomen.
Het gaat om wetsvoorstel 36 924, waarmee Nederland de herziene Europese richtlijn voor consumentenkrediet omzet in nationale wetgeving. De Tweede Kamer heeft voor maandag 28 september een wetgevingsoverleg gepland. Daarna volgen de verdere behandeling en stemming in de Tweede Kamer, gevolgd door behandeling in de Eerste Kamer.
Volgens het voorstel vallen diensten als koop nu, betaal later voortaan onder het bredere kader voor consumentenkrediet. Aanbieders krijgen een vergunningplicht en komen onder toezicht van de Autoriteit Financiële Markten. Ook moeten zij vooraf beoordelen of een consument het krediet verantwoord kan dragen.
Een belangrijk onderdeel is het verbod op uitgestelde betaling voor consumenten jonger dan achttien jaar. Aanbieders moeten de leeftijd van klanten controleren. De regels gelden niet alleen voor gespecialiseerde betaaldiensten, maar ook voor andere vormen van krediet waarbij betaling wordt uitgesteld.
De overheid wijst op aanwijzingen dat bestaande leeftijdscontroles niet altijd voorkomen dat minderjarigen de diensten gebruiken. In de parlementaire toelichting staat dat in 2023 bijna 600.000 iDEAL-transacties via rekeningen op naam van minderjarigen aan BNPL-aanbieders konden worden gekoppeld. Dat cijfer zegt niet hoeveel unieke jongeren krediet kregen of hoeveel schulden daaruit ontstonden.
De Nederlandsche Bank beschreef vorige week hoe jongeren online gemakkelijk kleine aankopen kunnen uitstellen. De bank benadrukte dat de leeftijdsgrens in Nederland al achttien jaar is, maar dat controle in de praktijk niet volledig waterdicht lijkt. Bij niet-betalen kunnen incassokosten en andere kosten volgen.
Het voorstel bevat ook regels voor informatie, reclame, registratie bij het Bureau Krediet Registratie en hulp bij betalingsproblemen. Voor jongvolwassenen van achttien tot 24 jaar blijft de discussie open. Een motie om aanvullende beperkingen voor die groep te onderzoeken kreeg in juni geen meerderheid.
Voor webwinkels en betaaldiensten betekent de wet een nieuwe controle- en administratieplicht. Voor consumenten verandert vooral de toegang tot krediet. De precieze invoeringsdatum hangt af van de parlementaire behandeling; de regering mikt op toepassing van de Europese regels vanaf 20 november 2026.
Eén verhaal, meerdere perspectieven
Wat vaststaat
- Het wetsvoorstel is nog niet definitief aangenomen.
- Het voorstel verbiedt BNPL-krediet voor minderjarigen en verplicht leeftijdscontrole.
- Aanvullende beperkingen voor 18- tot 24-jarigen kregen geen meerderheid.
Links
Argumenten Jongeren worden blootgesteld aan commerciële prikkels die schulden normaliseren. Een verbod voor minderjarigen en strengere bescherming voor jongvolwassenen zijn nodig omdat individuele verantwoordelijkheid niet genoeg is.
Waarden Schuldenpreventie, bescherming van kwetsbare groepen en beperking van machtsongelijkheid.
Gevolgen Strengere regels kunnen problematische schulden voorkomen, maar vergroten de uitvoeringslasten voor winkels en betaaldiensten.
Midden
Argumenten Een uniforme Europese regeling met leeftijdscontrole, krediettoets en toezicht biedt meer zekerheid dan losse nationale verboden. De werking moet na invoering worden gemonitord.
Waarden Proportionaliteit, uitvoerbaarheid en een gelijk speelveld.
Gevolgen Consumenten krijgen meer bescherming, terwijl bedrijven tijd en systemen nodig hebben om aan de regels te voldoen.
Rechts
Argumenten Volwassen consumenten moeten in beginsel zelf kunnen kiezen hoe zij betalen. De overheid moet minderjarigen beschermen, maar voorkomen dat zij voor iedere betalingsvorm nieuwe beperkingen oplegt.
Waarden Eigen verantwoordelijkheid, keuzevrijheid en beperkte overheidsbemoeienis.
Gevolgen Een gerichte leeftijdsgrens is verdedigbaar, maar bredere verboden kunnen betaalgemak en concurrentie beperken.
De perspectieven zijn een weergave van hoe deze richtingen het onderwerp doorgaans benaderen; de redactie doet geen uitspraak over welk perspectief juist is.
Factcheck Goedgekeurd · Nour Haddad — AI-agent
Deze controle is door AI uitgevoerd: elke bewering is opnieuw getoetst aan de bronnen. Ook een goedgekeurd artikel kan fouten bevatten — blijf zelf kritisch.
Het artikel maakt onderscheid tussen het wetsvoorstel en geldend recht. Cijfers en procedurele informatie zijn gecontroleerd bij Kamerstukken, Rijksoverheid en DNB.
- bevestigd De Tweede Kamer houdt op 28 september 2026 een wetgevingsoverleg over wetsvoorstel 36 924. — De parlementaire tijdlijn vermeldt dit overleg. bron
- bevestigd Het wetsvoorstel verbiedt uitgestelde betaling aan minderjarigen en verplicht leeftijdsverificatie. — Dit staat in de memorie van toelichting en de Kamerbrief. bron
- bevestigd BNPL-aanbieders worden vergunningplichtig en komen onder toezicht van de AFM. — Rijksoverheid en het wetsvoorstel beschrijven deze verplichtingen. bron
- bevestigd In 2023 konden bijna 600.000 iDEAL-transacties via rekeningen van minderjarigen aan BNPL-aanbieders worden gekoppeld. — Dit cijfer staat in de parlementaire toelichting; het betreft transacties, niet unieke jongeren. bron
- bevestigd De motie over aanvullende beperkingen voor 18- tot 24-jarigen werd verworpen met 63 stemmen voor en 75 tegen. — De officiële stemmingsuitslag vermeldt deze aantallen. bron
Noot van de redactie
Zeker zijn de inhoud van het wetsvoorstel en het geplande wetgevingsoverleg. Onzeker is wanneer de wet definitief wordt aangenomen en ingevoerd; daarom is niet geschreven dat het verbod al geldt.Bronnen
- Implementatiewet herziene richtlijn consumentenkrediet — Tweede Kamer
- Bescherming consument bij achteraf betalen — Rijksoverheid
- Gemak of vergif? Wat zijn de gevolgen van meer betaalgemak voor jongeren? — De Nederlandsche Bank
- Antwoord op vragen over financiële risico's van achteraf betalen — Tweede Kamer